| 中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 有产精英、谋士文集 -> 周宪文《资本主义与统制经济》（1933） 第二章 晚近欧美资本主义列强的统制经济运动 第一节 由产业合理化运动到统制经济运动自从一九二九年发生世界经济恐慌以来，倏忽已经三载；回顾过去三年间的恐慌历史，再迫溯欧战以后各国产业政策的演变，有一点值得我们大大的注意，这就是各国的产业政策，由产业合理化运动演变为统制经济运动，直至一九三〇年止，产业合理化运动尚不失为一个时髦的名词。﹝注一﹞但其结果，反因产业合理化运动的猛进，加深了世界经济恐慌的程度。到了今日，产业合理化运动已成过去的名词，「取而代之」的，乃是统制经济运动。 过去的产业合理化运动，是着重在每个产业的生产技术上——即经营管理上，今日的统制经济运动，对于每个产业的生产技术，固然也很注重，而尤其注重于全体产业组织的合理化，换句话说，今日各国的产业政策，其目标已不在扩大每个产业的生产，而在全体产业的组织化。这种演变，当然是受了世界经济恐慌的影响。因在世界经济恐慌期内，各国虽已极力限制生产，但在今日，生产品依然过剩；这种惨淡的事实，遂予各国的产业家以一强烈的刺戟。因此，今日各国产业政策的重心，已不仅在生产能力的增进与扩大，且在恢复生产与消费的均衡。申言之，今日各国的生产政策，一方面要在一定的计划之下，统制生产力；另一方面要设法增加人民的消费力（即购买力）。如何可以恢复生产与消费的均衡？如何可使生产与消费的均衡今后不致于再破裂？这就是今日各国产业政策的唯一目标。因此，继产业合理化运动之后，乃有国家统制的产业政策之出现，这就是今日的统制经济运动。 不单如此，过去的合理化运动，以提高生产能率为口实，奖励企业的集中，因此，加速度的促进了独占组织的发展。但在嘉提尔、托拉斯等独占组织之下，必然的发生种种流弊？例如：（一）独占组织滥用其强大的资本力压迫弱小的竞争者；（二）因此阻碍正当的竞争，取得法外的利润；（三）更因此使社会的生产力无由发展（因为企业的集中，必然的增加失业工人）；（四）使生产技术的进步停滞；（五）使阶级的对立严重，并且促进奢侈的习气；（七）劳动大众购买力的减退，使国内市场日趋狭隘，因此激成了各国对于国际贸易之强烈的争夺；（八）独占组织虽能统制各种独占产业部门的生产，但在各产业部门间，其不均衡的情形，反而愈甚。因为独占组织有上述种种的流弊，所以人们对于这种组织，就有反感的发生，怀疑到世界经济恐慌的深刻化，是这种独占组织有以致之。于是对于这种私的独占组织，感觉到有严加监督的必要，换言之，即想以公的统制打开这经济恐慌的难关。 又在另一方面，当这世界经济恐慌的时期，苏俄的五年计划，着着成功，影响所至，统制经济的思想，遂以极大的压力，冲进了各资本主义的国家。因为这种统制经济实行以后，（一）可由私营产业的拘束，解放了生产力；可由全社会的见地，而使生产力得有充分的合理化。有许多在私营企业认为「秘密」的技术，可以「公开」；并可实行「公开」的研究、共同的调查、共同的利用以及各种生产手段之合理的分配。（二）劳动者之积极的协力，阶级对立的缓和以及责任感的充实。（三）劳动大众的购买力增加，国内的市场扩大；（四）彻底的统制经济化，使各产业部门可以保持均衡，并得顺利地发展。因为统制经济具有上述种种的特点，故就成了今日各国的经济复兴政策。至于这种统制经济运动，到底能否完成其所负的使命，固属疑问，但在主张渐进的人，也有认为这是不失为由资本主义社会到社会主义社会的一条和平大道的。 以上已由各国产业政策的立场，说明了最近统制经济运动之所以勃兴，不过这种运动虽勃兴于最近，然决非于最近而始产生，以下所述，止于晚近欧美各资本主义国家的统制经济运动，至关于日本的统制经济运动，容当另章叙述之。 第二节 英国的统制经济运动晚近英国的统制经济运动，始于一九二八年自由党所发表的「计划经济案」；不过当时其最大目的，还在缓和一九二八年的大罢工。翌年柯尔（G. D. H. Cole）氏发表「今后十年产业政策」，独立工党发表所谓墨斯莱（Mosley）案。此外如英儒霍浦孙（J. A. Hobson）挨斯（P. Einszg）凯慈（J. M. Keynes）坦德（Dent）等先后都有关于统制经济的计划发表；兹先就上述诸计划择要略加诠释，再说英国统制经济运动的具体设施。 自由党的统制经济案 英国自由党所发表的统制经济案，主张常设一经济政策委员会，直属于内阁，而为产业统制之组织的机关。此外并设一经济参谋本部，与上述经济政策委员会，互相联络，从事于产业现状的调查，建设计划的拟订以及世界经济的硏究等。在这两指导机关之下，英国的产业统制运动，可以多方面的渐次扩大，而尤其注意于下列诸点：（一）创设国家资源开发局，计划局，积极的实行各种公共事实。例如农业改造、道路、港湾、运河、都市计划、灌溉事业及电力建设等。凡是有利于社会而不适于私营的事业，概由国家及公共团体在一定的计划之下，努力进行。（二）创设国民投资局，集中政府所有的资金（其中包括邮政储金及保险基金），且于必要时，发行国民投资公债，借以充分维持政府及地方团体之一切公共事业及资行统制政策的财源。（三）政府借英兰银行的伟力，对于一般金融界，实行有力的统制。（四）对于劳工问题，则予以严重的干涉，严厉的指导与严密的管理。要而言之，自由党的统制经济案，是以政府为全经济的中心指导者或管理者，使于各方面发展重要的统制政策，动员全国资源，振兴公共事业，发挥前述统制经济的特点而已。 独立工党的墨斯莱案 墨斯莱案的特征，其目的不仅在生产的统制，且欲扩大劳动大众的购买力，借使国民的生产力得以发挥，同时实行信用机关的社会化，借以圆滑供给所谓合理化信用。其重要政策是：（一）吸收各方面的第一流专家，组织经济会议。这机关力谋增加劳工阶级的收入，借以增进国内大众的需要，以便实施各种具体的计划，积极的增加各方面的生产力。（二）由国家管理产业。（三）由国家管理对外贸易（四）英兰银行及其它五大银行，完全归国家统制，运用金融政策，促进统制经济的实现。至其实行的过程，先由经济会议对于各种产业，要求一定的工资率（借以扩大国民的需要。）然后据此工资率规定一定的生产计划。如果私人企业家，服从这种规定，则国家可以不加干涉；要是有些企业家，没有财源可以增给工资或扩大企业规模，则经济会议根据周密的调查，向银行要求对于这种企业家供以所需的资金；惟其交换条件，是国家对于这些企业，加以严格的统制。 柯尔的产业十年计划 柯尔的产业十年计划可分为两大部分，一是于国会中，常设产业统制委员会，处理最高计划。同时并设一独立的监督机关，监督统制机关的活动，并加以批评。且可由此机关对于国会提出报告。（二）是设立下述诸机关，以实行具体的计划。⑴动力及运输统制委员会，管理煤炭、电力、瓦斯、煤油、交通机关等特殊机关的统制，⑵一般工业统制委员会（国民投资局）。最初目的，是在打开当时奄奄一息的纺织业与铁工业等大工业，然后扩大其统制权于其它产业部门。⑶设立各种专门委员会，管理土地的社会化，并掌农业信用的改善，以及农产物的贩卖等。⑷商业上的统制，尤其是外国食料品的输入。主要原料的输入及配给，嘉提尔的统制以及物价统制等。⑸信用上的统制，尤其是对于英兰银行及对于国民投资的统制，此外又于伦敦市场内，新设发钞特许制度等。柯尔的产业十年计划，与墨莱斯的提案，大同小异；都以国内的市场扩大为出发点，以实行生产力之积极的合理化。柯尔计划的一大特征，就是对于公的统制方法，反对国家化，并且排斥民主的自治组织，而主张由专门的资业家管理。 英国统制经济运动的重要方案，大体已如上述；至其具体的设施，如于一九三〇年一月以勅令颁布的经济咨询委员会。该会的发端是一九二八年的国民产业委员会，国民产业委员会的委员，有劳资两方的代表，当时的目的只在解决非议会政治所能解决的劳工问题。至于一九三〇年的经济咨询委员会，其间并无职业代表，而仅由内阁总理、关系部长及由内阁总理任命的若干专家组织而成。这委员会的主要事业是（一）关于英本国及殖民地商工业之发展可能性的调查，（二）关于金融及金融政策的研究，（三）关于英国殖民地及国际经济与英本国繁荣的关系之一般趋势的研究。至其已在实行统制的产业，则有电气业煤炭业等，又其拟加统制的产业，则有造船业，纺织业及铁工业等；此外并以英兰银行为中心设立了一个产业开发公司。 第三节 德国的统制经济运动晚近德国的统制经济运动，实始于一九一九年五月十七日颁布的韦玛尔宪法；据该宪法的规定，德国可以设立一机关，借以统制，连络并统一各种生产。此后则梅拉托夫（Mollendorf）对于德国的经济部，有过统制经济的提议；以及莱德拉（Lederer）的统制经济论，费德莱坦（Friedlander）的六年计划。此外，如纳夫泰利（Naphtali）西马雷堡（Schmalenbach）及孙巴德（Sombart）等，都有关于统制经济的主张发表；兹择要述叙如左。 梅拉托夫的统制经济计划 梅拉托夫于一九一九年所提的统制经济计划，其根本方针，是延长并整顿欧战时的强制经济；其实现方法，是于每一部门，网罗其全企业，设强制的团体，于企业家之外，并使劳动者及消费者的代表参加管理。再由各种企业团体，合组一全国的统制团体。这种强制团体的最大工作，是（一）生产量的协定与贩卖上的联络，（二）生产及经营技术的合理化，（三）资本原料的共同调达，（四）社会问题的统制，及（五）经济统计的作成。此外，并由国家委任监督官，监督上述团体；再由企业家、劳动者及消费者的代表组织顾问会议辅助监督官。国家对于各种企业，征收若干差别利润，用为创设必需企业的资金。 莱德拉的经济统制论 莱德拉教授也曾于一九一九年发表过统制经济论，主张集中并统制生产，以打开欧战后的危机；至其具体办法，是创立国家经济委员会，实行全国的产业总动员；动员的方法，约有五点，（一）是向资本家征发一切『停止利用』的生产手段，（二）收罗失业的工人，以为产业总动员的主力。（三）借上述方法提高国内生产（由百分之七十增至百分之七十五），（四）实行生产物的直接配给，不向市场出卖，及（五）待生产恢复后将所有的生产手段交还原所有主。此外，在劳动时间上，则主张励行每周四十小时劳动制；在信用问题上，则主张实行信用统制，即统制全国钞票的发行额，以及信用的方向等。 其它学者，如费德莱坦的六年计划，主张于六年内支出八百五十万万马克，实行劳动军总动员，以兴土木事业；纳夫泰利主张设立国家银行实行银行统制。 晚近德国统制经济运动的主要方案，已如上述，至其具体的设施，实始于一九二〇年五月四日所设的国家经济委员会。该会由三百二十六名代表各种经济团体的委员组织而成（劳资两方的代表都有）。至其目的，是在解决各种经济问题，并促各种社会立法的实现；政府提交国会的关于社会政策及经济问题的重要议案，该会有先加讨论并代转交的义务；又如政府与该会的见解不同，则该会有对国会提出议案或附加意见的权利，至于这三百二十六名委员所代表的各种经济团体，其比例为：（一）代表农林业者六十八名，代表蔬菜园经营者及渔业者六名，代表各种产业者六十八名，代及商业、银行业及保险业者四十四名，代表运输交通及公共事业者三十四名，代表手工业者三十六名，代表官吏及自由职业者十六名，代表消费阶级者三十名，通晓各地的经济状况者十二名；由参议院指派在经济界对于德国国民特有功劳者十二名（由政府聘请）。 该委员会之下，设有地方经济委员会，由当地的资本家与同数的地方劳工委员组织而成，目的是在解决当地的各种经济问题。 以上是就一九二九年世界经济恐慌发生以前的情形而论，在这次经济恐慌期内，德国的统制经济运动，要以一九三一年十二月八日兴登堡总统所发的紧急令最显著。该紧急令的内容，（一）是物价的减低；至少要比一九三一年六月的物价减低百分之十；他如煤炭，窒素及生铁的价格且使减低百分之十以上；再如为防止生活必需品的价格腾贵起见，可以任命价格取缔长官，该长官如认物价的腾贵，显非正当，则可命令减低，当事者若不服从，则可勒令停止营业。（二）是金利的减低；凡公债、公司债等长期债务的利息，如在六厘至八厘者则令减至六厘；凡在八厘至一分二厘者，则令减至八厘六毫。对于短期金融市场，则由银行监督官与金融机关的代表协议规定；协议不成立之时，则由政府命令规定。（三）是房租的减低，欧战前造的房屋，一律减租百分之十，战后造的房屋，减租百分之十至十五。（四）是工资的减少；民营事业的工资，在原则上使恢复一九二七年一月的状态；官公吏的薪俸，减少百分之九，公共事业劳动者的工资，减少百分之十。（五）是财源的开发；一方面减低若干营业税，同时对于有超过二十万马克的资产与每年有二万马克收入的外国移住者，征收其资产四分之一，名为「国外逃避税」，以资抵补。 此外，德国的统制经济设施，举其要者，如独占企业监督机关（全国煤炭审议会、铣铁经济联盟等）的设置，工资争执的强制调停，工农业的保护奖励，破产企业的救济以及强制制粉与特惠关税等，不胜枚举。 第四节 法国的统制经济运动在自由主义思想极发达的法国，战后劳资冲突的激烈化，必然的使统制经济的思想经过工团主义的思想而表现为法国的经济制度，即工团主义者范洛氏早于一九一〇年著真经济学一书，主张实行统制经济。这种统制经济的思想虽然在现代支配着法国的经济制度，但就因法国的自由主义思想根深蒂固，未能有充分的发挥。 据工团主义者的意见，在自由竞争制度之下，因为生产者争向消费者供给廉价的货物，结果自然予生产者及商人以压迫，不得不趋向于粗制滥造，于是生产者及商人的利润减少，劳动者的工资低落。这种制度虽似有利于消费者，但因生产者，商人及劳动者，同时也是消费者，故决非全社会的幸福。又在私的独占组织之下，各种经济团体，都以有利贩卖为目的，没有顾到消费者的利益。结果必然的生产费提高，物价腾贵；资本家虽因物价腾贵，可得意外的利润，但是劳资的冲突，将因而愈甚。故仍非全社会的幸福。工团主义者本此见解，主张设立所谓『相互组合制度』，这种制度是组织于强力政府的监督下之相互统制制度；这种制度的出发点，虽与自由主义的经济组织一样，在谋消费者的便利，不过这种最少限度的生产费与贩卖价格，立刻压迫到商人，并及其影响于产业界。产业界虽欲转嫁此压迫于工资的榨取，但是因有所谓「劳动者同业组合」的强制力，可以排除这种榨取；于是这种压迫乃求政府的补助，但因政府亦可以强力加以反拨，故此压迫又转至商业方面，欲以滥造品骗取消费者的高价，不过此时也因有同业组合的统制，不得已乃于产业的合理化，技术的进步与生产的简易化上，寻求出路，而于最高工资及最高利润之下，决定最低的物价。这种相互强制的同业组合，可以职业、经济团体及地方三种为区别的标准，至其单位组织则为劳动者同业组合及事业主同业组合，这些组合各有各的职业会议。至其复合组合，则有由生产者团体及劳动者团体选出代表组织而成的国民经济会议。 晚近法国统制经济运动的主要方案，已如上述，至其具体的设施，当推一九二五年所设立的法国国立经济委员会。该委员会共有委员四十七人，以职业团体及人口比例为标准，选自购买合作社、消费合作社、农会、市乡村长会以及企业界智识劳动者、资本家、工资劳动者的代表。这些代表的选用，是由政府各关系部长的意见，选定产生委员的代表团体，再由此团体选出代表，此外尚有各种的专家。不过内阁总理则当然为该委员会的主席。至于该委员会的事业，得大别为三种（一）是研究国内一切的经济问题，草成提案，提交政治机关施行；（二）是参加国会讨论经济问题，并可申叙意见；（三）是政府向国会提出有关于经济的议案，概须咨询该委员会。 第五节 意大利的统制经济运动法西斯党统治下的意大利，本来是一农业国，煤铁及其它工业原料品，都很缺乏。但在最近的七、八年前，意大利的农业，也很衰败。法西斯党政府率先标榜农业立国，在一九二五年，乃有「小麦增收五年计划」的决定；这是晚近意大利统制运动的序幕。一九二七年又有开垦事业三十年计划的发表，此后更有组合国家与组合会议（Consiglio Nationale delle Corporazioni）的设立，兹择要分述如左。 小麦增收五年计划 意大利每年约需小麦九十万金坦尔（kintal），﹝注二﹞但其生产额只有四千九百万左右。因此，意大利每年的小麦输入额约达四十万万利拉（Lira）。意大利政府的小麦增收五年计划，是就一九二五年以后的五年间，实施下述五种方策，（一）是于全国三万三千所，创设模范小麦园，由播种以至于收获，使农民学习一般模范的作业。（二）支出三千万利拉以为优良种子之交换分配及农具购买补助金。（三）是于各地设麦作实验所，使为科学的研究。（四）是于各县设关于小麦增收的宣传委员会，支出三千万利拉以为奖励的费用。（五）是购入并配布马达式小麦耕作机二万台。这种计划的收效极佳。自一九二五年至二八年，四年间平均实收小麦达六千万金坦尔。一九一九年达七千万金坦尔。每一英亩从来只能收十金坦尔，现在可得十四金坦尔又二分之一。 开垦事业三十年计划 在上述小麦增收计划的实施过程中，意大利痛切地感觉到有许多肥沃的土地，荒芜抛弃，至为可惜。故于一九二七年末发表开恳事业三十年计划，决自一九二八年起三十年内，支出七十七万万又一千万利拉，以为水利、水力的开拓费用；灌溉事业费六万六千万利拉，地方水道设施费三万九千万利拉，地方道路修筑费六万万利拉，开拓用电气设备费四千五百万利拉。此外，并利用民间游资，在最初十年间，由社会保险银行每年告贷二万五千万利拉，生命保险协会五千万利拉，米兰贮蓄银行五千万利拉，其他各银行一万五千万利拉。至于这三十年计划的实行，则由财政、土木及经济三部共同负责，至今日止，排水干澡完了的沼池约有八十万英亩，灌溉设备完了的荒地约有二百万英亩。 组合国家与组合国会 意大利组合国家的成立，是在一九二八年五月；它的基础，共计有下列五种制度，即（一）企业家联盟，（二）工会，（三）强制劳动裁判所的制度，（四）组合部的设置，及（五）组合国会是。企业家联盟，计有六种，即公认法西斯蒂工业联盟、公认法西斯蒂农业联盟、公认法西斯蒂商业联盟、公认法西斯蒂海上及航空运输联盟、公认法西斯蒂陆上及近海运输联盟、公认法西斯蒂银行联盟是。与这些企业家联盟相对立的，则有六个工会，此外，加上一个自由职业及艺术家组合，共计十三个组合。 这些组合很有民主的规约，但其统制是倾向于中央集权的。它们中间结有「团结契约」，这不问其为组合员与非组合员，乃强制的拘束关系经济团体的各员，从而支配国家的经济生活。这种团体契约的履行乃由在法西斯蒂国家法制上占极重要地位的「特别劳动裁判所」予以保护。裁判手续，除了各组合间的团体契约以外，尚可根据意大利的「劳动宪章」。要而言之，这种劳动裁判所制度是意大利国内阻止阶级斗争的唯一手段。不过要法律家及裁判官来管理一国的重要经济生活，事实上不能面面顾到，因此乃有第四制度，即组合部的设立，将必要的事情，收归国家管理。详细的说，意大利中央政府的组合部长，遇必要时，可以召集法西斯党干事、工会及企业家联盟的代表，审议产业政策、工资问题及生产费等，并可决定最低工资，减低物价及其它适宜的处置。至于最后的组合国会制度，其目的是在增加组合部的力量；目前意大利的众议院，已经不用由于民主主义的普通选举，是由上述十三个公认的劳资团体及自由职业组合，以其实力大小为比例，推荐八百名的候选人；此八百名候选人中，如依职业区分，则农业占百分之二十四，工业二十，商业十二，海上及航空运输业十，陆上及近海运输业八，银行业六，自由职业二十；此外再由与文化社会事业有关系的公益团体推荐二百名候选人，合计千人；最后法西斯蒂大评会议乃于组合部长指导之下，由此千人中选出四百人为议员。至于这组合国会的事业，举其要者，（一）为关于经济及金融问题之法律的裁判，（二）关于经济及金融问题之指导，（三）组合创设之促进，（四）受理并处置反对组合部之决定的请愿等。 第六节 美国的统制经济运动美国学者最初主张统制经济的是邹斯（Chase）氏，他在一九二七年即发表美国十年计划，继之则有主张创设国际统制经济会议的洛温（Lorwin）氏，他主张自一九二七年以后的八年间，美国有设置统制经济的机关之必要。此外如比德（Beard）博士的美国五年计划，钱尔泰（Jeordan）氏的十年计划，苏尔（Soul）的统制经济案以及美国总工会主席克林（Green）与美国总商会的提议，都是值得注意的统制经济案。一九三一年威尔逊（E. D. Wilson）的给进步主义者，更由社会主义的立场，力说统制经济的必要。兹摘要说明如左。 美国总商会的议决案 这可分为两大部分，一是消极的改善托拉斯，二是积极的从事经济建设。前者，例如：（一）一切的嘉提尔协定都须提出监督官厅。（二）凡欲组织嘉提尔者，必须先得监督官厅的许可，及（三）一切的嘉提尔须尽量采取公开主义。后者例如（一）全国经济委员会的设置——这是由全国少数超党派的专家组织而成的顾问机关，由国家的立场，援助全产业的统制经济政策。（例如决定国民的生活指标，努力工资率生产力的统制及其方向的指导，外国贸易的统制以及农业地域的开发，内地的移民等）。（二）是同业公会的设置——组织各业的同业公会以为全国经济委员会的补助机关，并以同业公会中的有力者组织委员会的顾问局。 比德的美国五年计划与苏尔的统制经济案 他两人的主张大体是（一）设置经济参谋本部；不过苏尔欲以此为发挥「头脑机能之思考机关」，而比德则欲以此为「战略与计划化的机关」。（二）是设置国民产业评议会，这是一种代议机关，是由产业（资本家）、职业（劳工）、中央及地方政府组成之「经济活动的野战军」。（三）设「国民服务勋章」借以刺戟国民的竞争心，防止生产力的衰退。（四）实行农业联合，废除「美国农业之个人主义的无政府性」。（五）实行国内及对外贸易的统制。此外如新投资的计划化、劳动市场的组织化、组合的组织化以及地理的计划化——各地富源的开发等。 洛温的统制经济案 洛温氏的统制经济案发表于一九三一年，他所主张的最高经济统制委良会及其它构成组织，与上述诸案，大同小异，兹仅略述其世界繁荣五年计划如下。（一）革新世界连带观念，除去榨取国民与被榨取国民的差别。（二）借国际联盟以革新国内主权观念，（三）欧战的损失四十万万金元由全世界负担，（四）以强力的手段即时救济债务国，（五）提倡勤勉、节约以维持原有的生活程度，使不致再有提高，（六）停付战债及赔款五年，（七）于国际联盟内，或另设世界计划化评议会，管理国际借款、世界市场及原料统制等。 美国统制经济运动的主要方案，已如上述，至其具体的设施，也因学者间意见分歧，未有多大的效果，例如关于经济参谋本部的设置，有的主张由政府的国家机关统制，有的主张由半官半民的制度统制，有的主张由公立的股份公司统制，有的主张完全由消费者统制，因此争执，终于未有多大的设施，终胡佛总统在任时期，美国统制经济的设施，不过下述诸点而已，即（一）是全国实业咨问会的召集，（二）是复兴金融公司的设置，资金二十万万金元，目的是在振兴产业、增加输出及救济失业等；（三）运输委员会的设置，目的是在统制铁路运费；（四）各种金融会议的召集，目的是在统制金融业；（五）各种生产会议的召集，目的在谋生产的统制。此外，如（六）高率累进所得税的征收；（七）劳工灾害保险法及养老保险等的实行与「每周五日」制度的提倡等。要而言之，美国的统制经济，一方面以生产过程为中心，实行生产的统制；另一方面则由上述各种设施改造过去的分配制度，即欲借国家的权力统制财富的分配。 注一 民国十九年（一九三〇年）十二月间出版的国内杂志，尚有特辟一栏讨论产业合理化运动的。 注二 一金坦尔等于一二四、四五镑。 ——本章系就新中华创刊号拙稿晚近欧美各国之统制经济运动修改而成。 |