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Moscou, 2 de agosto de 1918
A criação de um exército eficiente e pronto para defender a população trabalhadora contra os agressores do exterior e do interior encontra grandes dificuldades em razão da ausência quase total de quadros ligados de uma maneira indissolúvel à classe operária e aos camponeses pobres.
No antigo exército as funções de comando pertenciam quase exclusivamente aos representantes das classes proprietárias. Como resultado, a maioria do antigo corpo de oficiais tem se comportado com hostilidade frente ao poder dos trabalhadores e camponeses. O novo exército tem necessidade de um novo corpo de oficiais, que pode ser criado rapidamente se se chama às funções de comando os filhos do povo honestos e valente, que existem entre os antigos suboficiais.
Baseado em tais considerações, o Conselho de Comissários do Povo, completando o decreto sobre convocatória dos trabalhadores nascidos em 1896-1897 nas províncias de Moscou, Petrogrado, Vladimir, Nizhni-Nóvgorod, Perm e Viatka, decidiu chamar, ao mesmo tempo, e sobre as bases fixadas pelo decreto, aos trabalhadores nascidos em 1893, 1894 e 1895 nas seis províncias mencionadas e que serviram no exército como suboficiais, a fim de criar no prazo mais breve possível os quadros militares do Exército Vermelho de operários e camponeses.
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