(1920-1933): Os comitês de camponeses pobres (Komnesam), formados na Ucrânia para defender os interesses dos camponeses pobres e médios, agrupavam ora camponeses com pouca terra ou sem terra. Fundados em 1920 foram dissolvidos após a realização da coletivização integral, em 1933. No primeiro período (1920-21) eram organizações de forte caráter político, que contribuíam para consolidar o Poder Soviético no campo. No período da N.E.P. tornaram-se organismos de produção cuja finalidade era induzir os camponeses a entrar nas várias coletividades agrícolas.
