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租借法案危机

泰德·格兰特

(1945年9月)


出版时间:1945年9月
出处:《社会主义呼吁》,第7卷,第13期(1945年9月)
翻译:汉文成留侯 校对:汉文成留侯



  美国资本家突然且粗暴地、未经协商或警告,终止了租借法案。这些关于“民主伟大斗争中合作”的甜言蜜语,被证明不过是掩盖帝国主义真实利益的幌子。

  德国和日本刚被击败,同盟国的胜利者之间就为争夺世界市场而加剧了竞争。尽管官方声称租借法案的理由冠冕堂皇,但实际上,美国之所以最初提供租借法案,是因为他们已经剥夺了英国帝国主义在国外的主要投资、市场和利益。

  1945年8月26日,《观察家报》在其社论中抱怨道:

  “有人会认为英国将国家生产中太少的一部分用于战争吗?然而,其他国家却已经以我们为代价积累了相当于40亿英镑的黄金和证券债务。如果没有租借法案,我们可能还会增加至少10亿英镑的美元债务。这是财务上的疯狂。战争‘债务’的整个概念是错误的。它们绝不能像上次战争之后那样,扰乱世界贸易和破坏国际关系。”

  整个媒体一致哀叹英国帝国主义所处的困境。

  当资本主义政治家及其工党和斯大林主义的追随者描绘同盟国胜利后充满富足与繁荣的美好图景时,《社会主义呼吁》警告工人们,尽管名义上英国站在胜利者一边,但实际上它是一个失败的力量。英国已成为美国帝国主义的附庸,华尔街将主导一切。

  现在,连最狂热的民族主义报纸《每日邮报》也不得不通过保守党议员加曼斯船长的一篇文章,描绘了一幅现实画面:

  “我们必须进口所有(或大部分)棉花、羊毛、木材、铁矿石、石油、锡、橡胶、兽皮和大部分稀有金属。否则,我们的工厂将无法运转。

  1938年,我们的总进口额为9.2亿英镑。但我们的出口额仅为5.3亿英镑。

  这一差额部分通过维多利亚和爱德华时代的先辈们在海外的投资所得利息弥补;部分通过英国航运公司不仅承运英国商品也承运外国商品的利润弥补;还有部分通过保险业等与伦敦作为世界金融中心地位相关的类似活动弥补。

  即便有这些‘无形出口’,我们在战前也未能实现收支平衡,已经开始靠变卖海外资本来弥补差额。

  自1939年以来,我们的经济状况在以下四个方面灾难性恶化:

  1.我们的大部分出口贸易为了战争被牺牲。同时,我们的一些最优质客户已经学会自己生产他们以前从我们这里购买的商品。
  2.战争初期,当美国只愿意在‘现款交易’的基础上向我们提供供应时,我们的大量海外投资被变卖。
  3.我们现在是一个负债国家,欠下的巨额债务超过35亿英镑。即便这种债务被‘基金化’,即以低利率分多年偿还,也意味着我们必须每年增加大约2亿英镑的出口,但却没有相应的进口作为交换。
  4.我们的工业效率与美国相比的差距比战前更大,而我们必须在全球市场上与美国竞争。例如,一个美国煤矿工人每班产量几乎是英国矿工的四倍;在纺织工业的某些分支,这种差距几乎同样严重。”

  基于英国的破产,华尔街正在施加压力,迫使英国追随其利益政策,就像过去英国在战争期间及之后利用其主导地位迫使其“盟友”屈服于其政策一样。

  不仅满足于将英国驱逐出南美洲和其他地区的原有市场,美国帝国主义在战争期间大幅扩张了生产能力——事实上几乎翻倍——并计划强行进入英帝国和前“英镑区”。《每日邮报》驻纽约记者在8月27日写道:

  “那些愿意讨论租借法案替代方案的官员表示,这可能包括继续提供食品和原材料,并达成一项协议,允许英国在稍后结算账单,而无需支付任何利息。

   作为交换,英国可能需要同意开放所有市场,允许美国商品流入。

  ‘开放市场’

   纽约的塞勒尔议员暗示,在周末时,他提到如果英国在国外市场上对美国出口敞开大门,租借协议的‘适当替代’将会找到。

   他说,英国通过阻止印度和其他英镑区地区购买美国商品,‘并没有按规矩办事’。”

  这是资本家帮派之间所有交易的潜在动机。丘吉尔在议会中关于美国帝国主义“无私”行为的可怜乞求,不过是障眼法。美国可能会像战争期间那样向英国提供进一步援助,但这将不可避免地有代价。所有关于“英国不是乞求者,不能成为无助的附庸”的体面社论,无法改变或掩盖这些硬性经济事实。

  英国甚至无法确保自己帝国的持续主导地位。

  不幸的是,正如《观察家报》在上述引文中指出的那样,英国资本家无力在贸易战中与美国抗衡,因为美国可以大量赊销出口商品,而英国资本家却无法做到。不仅如此,由于美国技术更为先进,因此劳动生产率更高,商品成本更低,美国商品出口的竞争力也显然更强。即便英国资本家勉强与贪婪的美国金融寡头达成某种妥协,对普通民众来说,前景仍然暗淡。

  包括所谓的“工党报刊”在内的整个媒体,都在呼吁实施“紧缩与牺牲”的计划,以重建英国工业。

  《每日邮报》在1945年8月25日警告说:

  “如果谈判失败,英国政府将被迫在美元区域之外采购商品,并发起全面的出口攻势。这将导致国内在食品、衣物——尤其是棉制品——烟草、汽油和奢侈品方面的大幅削减。”

  因此,即便是战争期间英国工人所享受的那一点点微薄生活水平也将无法维持,而是会进一步下降。

  无论谈判结果如何,英国统治阶级都在准备对大众生活水平发起他们几代人以来最严重的冲击。由于英国工人的情绪,资本家和工党领导人尚不敢公开谈论削减工资的问题。然而,实际上,通过削减加班时间、维持对生活必需品的沉重税收、增加所得税、加快生产速度以及通过隐性通胀的价格上涨,如果资本家得逞,工人的实际工资将遭受严重削减。

  美国帝国主义这一打击,不仅是为了让英国帝国主义听命于它的政策,也是为了控制工党领导人。美国资本家发出的警告,是要求工党领导人不要采取任何对私人企业不利的措施,因为他们害怕这会对世界其他地区的工人产生影响。保守党议员加曼斯上尉[1]在同一篇文章中隐晦地指出了与美国达成金融协议的必要性:

  “工党政府的上台是否会使这一任务变得更容易或更困难?

   目前无法确定。这在很大程度上取决于艾德礼先生是否能够控制他自己的激进派,并准备吞下他那些更为激进的选举承诺。

   可以确定的是:美国不会提供任何经济援助来支持那些本身在经济上不可行的国有化计划。”

  工党领导人接受这样的勒索是不可容忍的。

  美国很可能会对英国帝国主义做出一些让步,但这绝不是出于善心,而是出于对英国可能爆发革命的恐惧,以及这种革命可能在欧洲和亚洲的废墟中引发的连锁反应。正如托洛茨基所说,美国已取得世界统治地位,但这是一种“废墟上的统治”,到处都存在爆炸的危险。为了维持对俄罗斯的相对稳定的基础,美国可能会继续支持英国,但仅限于提供“配给”援助,就像英国对待其殖民地或半殖民地一样。

  试图在资本主义基础上解决这一问题是无望的。这只会进一步加剧英国及全世界民众的苦难和不安定。即便民众屈服于资本家的勒索,也无法改变英国帝国主义的衰退地位。无论是否与美国达成协议,贸易战仍将不可避免,因为生产力的提高与大众购买力之间的矛盾异常尖锐。这只能为新一轮的全球性经济萧条铺路,而这一轮萧条将比1929-1933年的大萧条更为严重。

  在这条道路上没有出路。然而,工党政府不仅没有发出清晰的反资本主义斗争号召,反而要求英国人民勒紧腰带,更加努力工作。在租借法案危机爆发之前,他们就已宣布削减衣物和其他商品的供应。

  这条道路只会迅速引发民众的幻灭,并加强反动势力。

  英国工人愿意作出牺牲,但前提是为了建设一个全新的世界。然而,他们无法也不会容忍工资削减、失业以及再度战争这一旧制度恶性循环的延续。

  工党领导人应引以为戒。民众将工党推上台是因为他们渴望与腐朽的资本主义剥削制度彻底决裂。如果工党领导人采取真正的反资本主义措施,危机是可以克服的。在1917年二月革命后,当俄国工党领导人掌权时,同样的华尔街和伦敦金融城对他们施加压力,要求他们延续资本主义的“政策连续性”。这导致了俄国民众的混乱和痛苦。然而,当工党领导人失败时,布尔什维克果断决裂,夺取了政权。他们接管了土地、矿山、银行、工厂和铁路,并将其置于工人阶级的控制之下,而没有对资本家给予任何赔偿。即便是像俄国这样工业经济薄弱的国家,在这一基础上也取得了非凡成就。英国作为一个工业发达国家,能够取得的成就将更为辉煌。

  工党领导人屈从于大财团的勒索,这是一条灾难之路。正如列宁所说,要么站在资本一边,要么站在工人阶级一边,没有中间道路。工人必须通过地方工党、工会分支机构以及群众集会,要求工党领导人采取真正的反资本主义措施。

  唯一的出路在于工人阶级的国际主义。资本主义已经将世界变成了一个经济冲突、国家界限、关税壁垒的疯狂囚笼,最终导致军事冲突。只有在英国坚决反对资本主义的基础上,工人才能呼吁欧洲、亚洲和美洲的民众共同协作,建设一个以社会主义计划经济为基础的和平与繁荣的新世界。

  为了社会主义计划经济而作出的牺牲是值得的,因为这将以大多数人的利益为基础,而非少数人的利润,迅速确保生活水平的提高和商品生产的丰富。

  要求工党领导人采取行动对抗资本家,而非向他们屈服!




[1] 译者注:大卫·加曼斯(David Gammans),1914-1918在皇家野战炮兵部队服役,1941年在补选中当选议员至1957年去世。