中文马克思主义文库 -> 第二国际 -> 艾·王德威尔得《社会主义反对国家》(1918)

第二章 议会政治的破产



  几年以前,已经有很多人就这个问题发表过文章,甚至那些力图为议会制辩护的人也承认它正在经历一次危机,并且问他们自己:即使产生议会制的环境已经改变,它是否还能继续存在下去。
  一九一二年二月,当法国的劳工总同盟特別活跃时,当运输工人的大罢工确实表明了英国新的社会力量的出现时,巴黎的《蓝色评论报》(《Revue bleue》)就若干国家中工团主义和议会政治可能发生的冲突问题请教某些政界人士——保尔·德夏纳尔、马克西姆·柯瓦列夫斯基、瑞士国民议会议员佛吉尔·罗塞尔和艾米尔·王德威尔得。
  我们愿意把我们关于议会政治问题的答复中的重要部分在这里重新发表一下。用不着加以阐述,因为所谈的是大家日常都能看到的事实。

  “达到充分发展阶段的议会政治是怎样的制度?
  这种政治制度有一个选举出来的议会作为它的重心,由会议的多数制定法律、表决预算、决定——这是很重要的——政府的命运,并通过政府干预行政和司法官员的推荐,——总之,这个议会除保存某些已经变成装饰品的传统制度作为形式而外,拥有一切实权。
  这个最高的议会不论是否分成两院,是由几百个议员组成的,他们之所以能够当选,不是由于他们的学识或政治才干,而是由于他们的地方势力、他们的财产、他们的或好或坏的名气,——所有这些并不妨碍他们拥有无限的权力并从而被认为拥有无限的权力。由于必须对一切问题表明意见,他们被认为无所不知。事实上,不管有无能力,他们确实对所有的问题发表意见,不论他们个人有比较成熟的见解,还是仅仅服从某些领导人的命令。
  要使这种体系尽其职责,不致错误百出和软弱无能,那就需要有明白事理的选民、一批具有健康的道德感并有处理大事经验的当选代表、一个由党纪使其保持稳定的行政部门、并不过分繁多的立法问题,——总之,需要有一整套的条件,就像在路易·菲力浦或利奧波尔德一世统治下地主政权时代为了资产阶级本身较大的利益而结合起来的那些条件一样。所以,在欧洲大陆上,路易·菲力浦和利奧波尔德一世的朝代是资产阶级议会制的黄金时代,那是不足为奇的。
  相反地,今天是堕落的时代。我们不能蒙骗自己,否认这个体系赖以正常运行的条件越来越有消失的趋势。国家在一切领域內加强作用和加紧干涉,使需要解决的问题越来越多,而议员的政治权能却并没有相应的增加。政党即使不是分裂成无数派系,也至少是成倍地增多,因而不容易建立起集合在一个稳定政府周围的议会多数,而根据比利时的例子来看,这种困难在实行比例代表制的情况下只会增加。当选的代表如果不是为他们自己的企业而进行活动的工商业人士,就几乎完全不懂得现代社会的一切复杂的关系,而他们用以服务于民众的,不过是一些空洞的公式和法律术语。最后,文盲和无能之辈在选民中占压倒多数,为蒲鲁东的下面这句諷刺的话提供很好的论据:‘在许多场合,普选制度下的选民的表现还不如七月王朝的占有土地的选民。’
  当然,尽管存在着这一切情况,机器还在运转着,因为不乏包办代替议会工作的科局、专家委员会和国务会议;其次还有报刊,它在某种程度上补充人所共知的预算控制的不足;机器运转着,但它遇到多大的阻力,发生多大的跳动,浪费多大的功率,并且还给予人民群众多大的欺骗啊,而人民群众的远大希望和崇高抱负一向是以普选为基础的。
  由于受到这种欺骗的压制,他们并不知道而且也不想知道:议会政治虽然有其一切缺点,毕竟比以前的各种制度进步得多;如果说它是一个十分平凡的改革工具,它还是防止滥用权力的有效手段,——总之,在目前的情况下,如果这种手段并不存在,我们就必须把它创造出来。
  他们所看到的(他们怎么会看不到呢?)是:时间的浪费,院外实力派的无益的奔忙,拉拢选票的卑鄙勾当,邻近发生的许多微不足道的问题,一心想要显示其重要身分的议员们的无休止的嘮叨,以及必然随之而来的议会未了事务的积压和所期望的改革的流产。
  固然,各国的局面并不同样都是很糟糕的。可以找到糾正的办法,或至少可以找到减轻这种弊害的对策。不过,事实始终是这样:议会政治在它原来仅仅是处理资产阶级事务的行政会议时是能够胜任的,但要解决一个走向革命转变的社会中所发生的一切问题和应付一切困难,它是无能为力的。
  因此,难怪工人阶级越来越清楚地了解到:它不能通过议员来解放自己,它首先要依靠自身的力量,采取直接行动来鼓励或代替议会的改革活动,并且,特別是在议会政治已经声誉扫地的那些国家里,要强调工团主义的和合作社的行动,而不是强调政治行动。”




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