赤军不过是劳农议会统治中的过渡办法。因为苏维埃统治是一个新生的时代，最重要的设施便是经济一个问题，现在当前敌危机的时候，赤军也不能不照着苏维埃共和国新生的形势而发展。现在国家是在于战争的漩涡中，在前敌各方面不能不有常备军，国民军的调度，只可以为他的后盾。

　　国民军的起源，存在于有产阶级的社会，实发生于社会党第二次大会。法国著名社会党Jawres著有《新军队》（L'Armee Nouvelli）一书，预言将来德谟克拉西共和国的军队，要渐渐地把人民变为社会化的军队。但什么帝国的战争，革命军，最后又产生赤军，性质并没有什么区别，不过形式上有些不同罢了。有许多人以为练习国民军可以减少许多经费；其实要练成很好的国民军，代价更大。因为范围愈广，茫无限制，经费也无限制；不若常备军，更易设施。国民军不过是不得已的时候，治标的法子；如前次大战，全为资本家和帝制派的战争，什么人都要强迫征兵，不知实行征兵制度，必要田间和工厂里头要能够供给应用，才可以成功。职工同盟对于组织军队的事宜，也有很大的助力。

　　如果我们要讲劳动的军事化，我们同时也要有军队的工业化的观念。国民军不过是附属的性质，我们所以要改良他的办法，适合于现在的环境，为工业的中心即是弄到各处工业中心点，都有国民军为他的基础。现在当着过渡的时代，先要组织赤军，徐图国民军的进行。这两方面要同时进行，保护我们共和国的势力，不能有一个时间断绝。

　　末了，我们谢谢国民军的制度，我们的国家同时能够解决经济改造的问题，和保护革命的进行。