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中共上海区委宣传部政治宣传大纲

——市民代表会议的政府

(1927年3月2日)



  一、民选政府之必要性。

  中国自辛亥以来,名虽共和,实系勾结帝国主义的军阀专政。军阀势力所及之地,都施行他的统治,压迫人民,剥削人民,政权的易位也只是军阀间势力的消长,人民对于政权是丝毫没有份的。要想打破此种局面,就只有人民自己起来管理政权,民选政府。只有人民自己能够直接参加政权,然后才可使军阀无容身之地;只有人民自己的政府,才能真正保护人民的利益。

  二、北伐军与民选政府。

  北伐军是革命的军队,他的责任就是在破坏军阀的统治,使全国人民得到自由,换言之,就是使全国人民能够直接参加政权。因此北伐军的势力所及之地,人民应乘军阀势力崩溃之际,充分表现其自己的力量,响应北伐军,与北伐军作内应外合,根本覆灭军阀统治,肃清一切反动势力,实行民选政府,建立民主政治之永久的基础。若北伐军来了,人民对于政治还漠不关心,反动势力必渐渐乘机而起,民主政治,是永远无望的。所以国民党去年的联席会议有“省民会议”、“市民会议”之决定。

  三、民选市政府之形式。

  市民代表会议的政府算是最好的民选政府的形式。只有这种政府能使民众直接参加政权。因为市民代表会议是由工、商、学、兵、自由职业者以各职业机关(如各职工会,各马路商会,各校学生会等)为单位,按人数比例,推选代表者若干人,及各政党各派代表若干人组织之,即由市民代表会议的执行委员会组织市政府。此市民代表会议,每年定期召集常会数次,代表者与被代表者有不断的关系,随时可以撤回不称职的代表及改组政府委员。


《上海工人三次武装起义》,上海档案史料从编,上海人民出版社1983年版,P258-259