| 中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 陆京士工运言论 一年来劳工运动的检讨 《工商月报》1948年第8期第12-15页 说明：陆京士（1907～1983），1925年加入国民党。四一二反革命政变后协助蒋介石清党，成为官方“工运”的重要头目。
光阴荏苒，一年已过，当此送旧迎新之际，回溯一年来全国劳工同胞的艰苦奋斗和国家局势的杌揑不安，与夫今后劳工责任的重大，实不能不有戒慎恐惧之感，而对于一年来劳工运动的得失和今后的动向，更不能不有坦白的检讨和深切的认识。 中国劳工运动的历史，始终跟着国民革命的进程而发展，而发展的路线，完全是实践中国国民党劳工政策的主张，尤其是保障劳工团体，并扶助其发展，改善劳工生活，提高劳工地位，发达国家生产，实行民生主义诸端为劳工政策主要目标。在过去每一革命阶段中，劳工运动都发挥过伟大力量，忠实地完成执行劳工政策的任务，特别在去年一年中，劳工运动更呈现蓬勃灿烂气象，其成就亦较以往更为显著，举其荦荦大者，有下列几点： （一）劳工生活日见安定我国劳工生活水准，向较其他职业分子为落后。胜利以后，国家亟待推进建设工作，负主要生产任务之劳工，首须改善其生活，而后始能发展生产。在目前战乱未平，物价不断上涨的时期，如同工同酬，最低工资等原则，自然无法彻底实施，但一般工人底薪过低者，现已普遍提高，劳工生活与战前比较显有进步，尤以生活指标计算工资制度确立，在目前即是唯一安定劳工生活的办法，上海首先倡行，现在各大都市均已采行，过去为工资争议引起的严重纠纷，几乎各业皆有，现在各业已有常轨可循，劳资相安无事。在去年五月以前，生活指数一度冻结，自“五一”那天上海工人首先喊出“解冻指数”的口号，不久终于在有条件方式下，生活指数重又恢复，而为劳资双方所欣然接受，这说明了这一政策的准确性，同时也是根绝共匪煽惑劳工的武器，唯有大多数劳工生活安定，才能使生产秩序安定繁荣。 （二）劳资协调逐渐进步目前我国经济状况，劳资实具同样命运，协调可以共存共荣，斗争足以同归于尽。这一年来，由于事实经验的教训，与工人干部教育的成功，劳资双方基于心理上、理解行动上，渐趋谅解，同时各工厂会议各业劳资联合委员会制度的实施，使双方增加直接接触机会，和事先消弭纠纷之可能，因此工潮已减少，即以最近年终奖金问题论，大多数工厂不景气，工人所得奖金并不较前年为多，但均能依照法令协议解决，较之前年因年终奖金而发生之怠工、饿工、堕工等风潮层出不穷，即为一明显对照，表示劳资均已觉醒，认识协调的必要。 （三）劳工立法充实修正我国劳工立法，战前原已具备，内容亦直当进步，但都有共通缺点，非理想太高，不切实际，即弹性太大，执行困难，使工人有口惠而实不至之感。尤以工无立法，自十余年工会法颁布以来，虽历经修改，然始终是防范重于扶导、干涉过于保护，这虽是当时环境所需，终究是近二十年来工人运动消沉的主要原因。去年工会法、工厂法、工厂检查法均已络（陆）续修订，上述缺点，均已改正。如工厂法，对于童工女工之保护、工作时间、工资、工人福利等，均有切合实际比较硬性规定，工会法的修正，关系今后工运尤为重要，如准许各产业工会有全国联合组织，全国各省市工会得组织全国联合会，以及罢工权限制的减少，工会职员当选年龄之减低，连任人数的限制，和工人入会保护之加强，这些都充分表现民主进步的精神，实为廿年来劳工立法的划时代改革。 （四）工会组织突飞猛进战前工会组织，由于法令限制，纵的系统组织，以县市总工会为限，横的各业联合组织，以省级为限，工会不准有全国性组织，使工人运动发展，大受影响，与国际联络，亦倍增困难。复以八年抗战，沿海各大工业都市之工会，大都无形解体，胜利后现已逐渐恢复。在去年度内，全国各地工会组织，无论在质与量方面，均有高度的发展。根据社会部统计，卅五年［即1946年］全国新组织产业工会154个，会员133896人，职业工会1649个，会员326980人。卅六年度（至十月底止）产业工会618个，会员753642人，职业工会8456个，会员269365［此处数字疑遗漏个位，疑作"269365X"人］人，比较卅五年度工会数增加甚多，此外去年成立之省总工会，有广东、江苏、浙江、广西、辽宁、湖北、宁夏、湖南、四川、山东、察哈尔等十一单位，全国性工会成立者，有中华海员总工会、铁路工会全国联合会、邮务工会全国联合会，正在筹组者，有公路、电信、盐业等工会全国联合会，就以上统计，足以显示全国工人组织意识，已日益旺盛，组织自由，已获充分保障。 （五）工人福利积极推行增进工人福利设施，政府向极重视，虽在工业十分艰苦条件下，仍尽力督促推进，现由政府举办之劳工福利设施，除原有在后方各地者外，去年度新办者有南京工人福利社、无锡劳工福利实验区、上海第一劳工医院扩建外，正在筹建第二劳工医院，可容纳五百病床，设备完善，为远东规模最大之劳工医疗机构，另有劳资政府合作筹建之浦东、沪东、沪西、工人福利社，此外各业劳资双方合组之福利委员会，以规划推进工人福利者，各地亦极普遍，现全国共有各种劳工福利设施如食堂、宿舍、诊疗室、学校、浴室等计10735个，工人福利社及福利委员会计71个。 （六）劳工地位日形提高我国一般社会，对劳动者的地位人格，向素轻视，所谓“劳心者治人，劳力者治于人”，但这种封建的阶级歧视，终于被民主洪流所冲破了。由于工人生活改善，文化水准提高，和团结力量的表现，使社会逐渐重视劳动者对于人类社会贡献的价值，由轻视而转变为尊敬。由冷淡转变为同情，特别政府近年来保障劳工团体，扶植劳工参政，不遗余力，这实是转移社会心理的最大因素。宪法中对劳工的地位及保护，均有规定，国大代表及立法委员工会名额，占职业团体总额30%，现在全国县市参议会劳工参议员共有1560名，国大代表工会选出者共18名，凡此种种，均是证明政府，提高劳工地位之诚意，与培养民主政治基础之决心。 可是，我们最感痛惜的，就是我国资源最丰富的东北工业区，胜利后先被苏联所占据掠夺，继之为共匪所割据破坏，使成千成万之东北同胞，于遭受失业与饥馑厄运之外，更饱尝颠沛流离之苦，我们对于东北劳工同胞的遭遇，寄予无限同情，同时更应该深切警惕。 根据以上检讨，我们认为也不能否认还有许多缺点，必须从速纠正和补救的，在这里我要特别指出下列几点，作为今后共同努力的途径： 一、认识世界大势完成戡乱任务自从国际共产组织宣布恢复，及外长会议破裂以后，国际间自由主义、共产主义两大势力的壁垒，日益显明。美国在欧洲推行马歇尔计划，援助许多弱小民主国家，防止共产党主义侵入，在国内厉行肃共产分子的活动。英国工党政府虽然社会主义色彩比较浓厚，与苏联还保持正常关系，但对于共产势力的威胁，亦深怀戒心。法国在大战结束后，几年来投入左派怀抱，已经焦头烂额，现在自由主义派政府上台，亦已开始发出反共的攻势。意大利现在也为共产势力所操纵，致工潮起伏，复兴无期。整个欧洲与亚洲安宁秩序，均为共产主义所破坏，世界和界渺不可期，因此我们应认清戡乱重于建国，如果共匪叛乱不能敉平，建国工作无从着手，现在大多数同胞遭受失业饥饿死亡的灾难，都是共匪叛乱造成的罪恶，我们要以工人组织力量，来整饬自己的阵容，检举潜伏在工人群中的共匪，及其走狗分子，务使彻底肃清，不能再假借工人名义，来从事卖国阴谋，同时动员工人一切力量，参加戡乱工作。 二、培养建设风气实行民生主义在劳工运动领导技术上，过去大都偏重于消极性的斗争，只顾及狭隘的阶级利益，因此，浪费国力，而工人获益很少。今后我们应该放大眼光，从整个国家社会来着想，多致力于积极性的建设工作，使工人运动成为改造社会繁荣、发展生产事业的动力，同时要提倡正气，鼓励勤劳、反对自私享乐及一切阻碍进步改革的恶势力，务使人人能以从事生产为光荣，达到人人有饭吃，以我们工人传统的勤劳朴素的精神，来转移风气，实践民生主义的理想。 三、加紧国际联系共同合作反共共产国际，在各国劳工团体内，有其组织网，以进行赤化世界计划，这是众所周知的。不过在过去各国劳工界，还没有认清他们的真面目，为他们的民主外衣所蒙蔽，现在大家已认清了，美国劳工领袖格林和摩莱等，法国劳工领袖石屋，英国工党领袖贝文，都曾指出共产国际的阴谋，并且也发动了肃清工会内共产分子的行动，但是还没有采取一致的步骤来共同反共，我们认为要铲除共产国际威胁全世界劳工利益的阴谋活动，必须唤起国际间爱好和平民主的劳工团体以团的［原文如此］团结合作，我们中国劳工领袖们应该注意这一工作，加紧国际间联络工作，从事国民外交活动，使各国不受共匪的片面宣传，认识我国劳工的真正意志，以加速对我国实力援助。 四、积极推进劳工教育工作无论为戡乱、为建国、为工人本身幸福着想，教育工作确是当前最急要之图，必须使大多数工人认识共匪的罪恶，明白工人对于建国工作应负的责任，了解实行民主主义的方法途径，同时要灌输必要的理论知识，充实工作技术，这样才能使工人发生坚定信仰，贡献一切力量，所以我们今后教育群众方法，决不能再因袭呆板，陈旧空洞的一套，必须大量开办学校，补习班、训练班、讲习会，经常利用适合工人兴趣的机会，如电影、戏剧、歌咏，以及各种职业性集会等，都是最好教育工具。 五、普遍举办劳工福利事业安定劳工生活，固然主要在于改善工人待遇，但工人日常生活上的琐碎问题，和精神上的烦闷，也不能忽视。所以举办工人福利事业，不必求其如何富丽堂皇，应该求其适合工人实际需要。现在政府［对］工人福利，已甚重视，不过有许多法令规定的事项，如福利金的提拨等等，还需要工人去努力争取，督促资方履行，同时工人也应以自己的力量，用互助方式或积极推进，这样才能普遍持久。 六、培养劳工运动干部劳工运动本身［是］一件最艰苦的事业，必须有大量优秀干部，才能维持推动，而且干部必须有新陈代谢的作用，如此始能永远保持优秀的素质。目前工人运动人才恐慌、干部缺乏，已属无可讳言。我们可以指出过去干部政策的缺点，就是若干干部信心容易动摇，尤其智识分子参加工运工作，往往没有视为终身事业的决心，极易为环境诱惑而脱离岗位。同时领导者往往太重感情，致新人才不易发掘。今后我们必须有确定的干部政策，大量有计划的训练干部，至于干部的性质，有工人干部、工运干部两种。前者属于直接领导群众，应该尽量在群众中选拔，后者注重于指导与计划的任务，因此选拔标准须提高，训练方针应偏重于工运理论及领导技能；国际常识等方面，干部建（健）全与否，对于事业成败关系很大。“干部决定一切”，这句话实在是颠扑不破的真理。 七、促成全国工会的组织我国全国总工会，过去虽一度成立，然昙花一现，不久即告解体。自工会法十八年［即1928年］颁布后，即为法所不许，这不仅在工人团结上为一大缺点，而在国际活动上尤感困难，现在英美法苏各主要工业国，均有全国总工会之组织，独我国迄尚无足以代表全国工人之组织，故过去历次参加国际集会，均感难以应付。现工会法已许可有全国总工会组织，应从速进行筹组，促其及早成立，使全国工会完成一有系统之组织，同时今后劳工运动，在全国总工会统一指挥领导之下，必能更走向光辉灿烂的前途。 最后，我更要重复指出，中国非完成工业化，不能臻于富强，而共产主义为中国工业化之最大障碍，非彻底消灭共匪，即无从开始建设，而实行民生主义，即为杜绝共产主义蔓延之最佳对策，亦为建设三民主义新中国之必要途径。故反共戡乱、实行民生主义，实为现阶段劳工之中心任务也。是全国劳工同胞，自求解放的唯一出路。 |