中共河北省委纪律检查委员会
关于对易县台底村干部
严重违法乱纪事件有关人员的处分决定
易县台底村，以支部书记牛老连为首，和牛老有、牛老达等人欺上压下，违法乱纪，强奸妇女，敲诈勒索，霸占财产，为所欲为，结成了反党反人民的集团。其主要罪恶事实如下：
第一、强奸妇女，敲诈勒索，逼死人命，谋财霸产。只牛老连一人就奸污妇女三十多人。被奸污的有同姓，有近族；有下辈，有长辈；有烈、军、干属；有六十一岁的老太婆。甚至有一家所有的妇女全被他奸污。还因奸逼得一个志愿军家属自杀而死。其他村干部如民兵指导员陈仲起，支部书记牛老达和村长牛老有等，也奸污妇女多人。以牛老连为首的村干部一贯敲诈勒索，成为骑在人民头上的恶霸分子；每逢年节，从正月初一到二月初二，群众必须轮流请他们吃喝。农忙时，牛老连叫群众给他作活，少给或不给工资，甚至不给饭吃。更凶恶的是一九四三年趁灾荒的时候，牛老连用欺骗手段，只拿一百八十元钱，就强霸了牛老宽之妻的一座山庄，迫使母子流离失所，至今下落不明。牛老连内弟的小孩过满月，就强派本村剧团唱戏，并强向演员和群众勒索份子钱。村长牛老有强占小学校，并低价强买刘老才的马匹。
第二、一贯歪曲党的政策，假公营私，贪污浪费。牛老连在抗日时期就曾违反党的减租减息政策，强迫农民解除租约，帮助地主夺佃出卖土地二百多亩，从中渔利。他并带头隐瞒黑地，四年来只他个人就偷漏农业税小米一千多斤。因牛老密偷看地亩账，发现了牛老连隐瞒黑地，被牛老连发觉后就大骂牛老密说：“你的小命在我手里，我叫你死你就得死，我叫你活你才能活”。在分发救济粮时，他和谁“对眼”就给谁，“不对眼”就不给。派差时，凡和他们“对眼”的就不出差，“不对眼”的就常被派出差。
第三、在组织上篡夺了台底村党组织和政府的领导权，把该村党、政和人民团体的组织完全控制起来，作为他们统治欺压群众的工具。所有村中掌权的干部，都是牛老连的本家或近族。在政治上，他们实行黑暗恐怖的封建统治。对向他们进行正义斗争的群众实行打击、报复，阴谋陷害。如该村治安员牛增树，因反对牛老连聚赌，牛老连就索性把赌局搬在牛增树的家里去。再如该区助理员齐国元同志在该村工作时，搜集材料准备向牛老连的统治集团进行斗争，牛老连就暗中用贫农团的名义，诬告齐国元调戏妇女，被区调走。接着又诬陷了牛老凤之妻偷了公粮，送区扣押五天。更阴险的是借镇压反革命的机会，诬陷翟老之、陈老满、陈老银和陈老焕等位“特务”，陷害无辜群众。
一、根据以上事实，台底村支部委员会已完全被牛老连为首的混进党的坏分子所控制，因而变质。因此决定撤销该村支部委员会，并对有关党员干部作如下处理：
（一）牛老连，纯系混进党内的坏分子，一贯依仗职权横行霸道，强奸妇女，并因奸逼死人命，勒索群众，霸占财产，致迫使牛老宽之妻母子流离失所，下落不明，打击报复，阴谋陷害，更为常事。其严重罪行实为党纪和国法所不容。因此，决定开除其党籍，并建议政府依法判处极刑。（按：牛老连已于二月七日，由易县人民政府依法枪决）。
（二）原村长牛老有，与牛老连互相包庇，狼狈为奸，强奸妇女，任意打骂群众。全村男女切齿痛恨。此外亦凭借职权，敲诈勒索，强占小学校舍，强买群众马匹，从中勒索。据此决定开除其党籍，并建议政府依法惩处。
（三）原支部书记牛老达，与牛老连通同作弊，狼狈为奸。以支部书记职权控制群众，对调查人员实行封锁，多方袒护牛老连的罪行，牛老连被政府扣押后又积极发动群众保释。为了奸污妇女，竟擅自介绍富农陈春秀之妻入党。已完全丧失共产党员的起码条件，因此决定开除其党籍。
（四）原民兵指导员陈仲起，抗日期间就曾因奸谋杀其妻（没死），被判处徒刑；参军后又重新入党，转业回家后仍不知悔改，奸污妇女，胡作非为，已丧失共产党员的起码条件，决定开除其党籍。
（五）前民政委员牛振铎，一贯游手好闲，不事生产，并帮助牛老连为非作歹，扣押志愿军来信，对某志愿军家属自杀也负有一定责任，据此决定开除其党籍。
（六）牛振福，南下蜕化回家后，骗取组织关系；混入党内。回村后又胡作非为，在群众中影响极坏。清洗其出党。
（七）前妇联会主任郝桂花，过去工作表现还好，到该村后，在牛老连等引诱下，腐化堕落，在群众中也有不良影响。但经教育后愿意改正错误，因此给以教育改造的机会，决定给以留党察看二年的处分。
二、关于台底村案件有关区以上党员干部及组织的处理决定：
（一）中共易县县委会，对牛老连等事件采取了严重的官僚主义态度，三次检查未获真相。更严重的是经华北局调查以后，又未认真地积极地处理，致使该案很长时间未能处理起来。对此应作深刻检讨。
（二）中共易县十区区委会，存在着严重的官僚主义及宗派主义情绪。对以牛老连为首严重违法乱纪的行为，不但不能发觉，反认为他们工作不错，在赵亚震同志数次反映牛老连等违法乱纪的行为后，也未引起高度的重视，致使该村以牛老连为首的罪犯集团长期为非作歹，欺压人民。故决定给该区区委会以指责处分。
（三）保定专区人民检察分署秘书张永昌（共产党员），当领导上令其检查牛老连的案件时，不去实地调查，反坐在县政府单等别人汇报。这种严重的渎职行为，是党纪所不容许的，故决定给以当众警告处分。并建议行政上给以应得的处分。
（四）保定专署监察处李瑞堂（共产党员），在调查工作中，警惕性不高，受坏分子的封锁包围，不深入群众，偏听偏信，作出了错误的调查报告。但念其检讨尚深刻，因此决定给以严格的批评，免于处分。
（五）保定地委对这一严重事件，虽派人作了调查，但对调查情况没作认真研究与审查分析，因而作出错误的结论，应作深刻检讨。