| 中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 《中共中央文件选集》 -> 第一册（1921―1925） 组织问题的决议案 [第二次全国劳动大会文件（一九二五年五月）] 一、工会是工人阶级最宽泛的群众组织，它必须设法使所有的工人加入。 二、职工运动的组织形式，须特别灵便，不仅要适合本国工业发达的程度，并且要适合本国政治的环境，文化的程度以及历史的特点（有时连工人阶级的习惯和特点都要注意）。 三、中国土地广阔，各处经济发达的情形不一样，各省政治的环境不一致，因此很难有统一的工会组织形式，至少须有几种不同的形式。 四、中国很久以前就有许多行会。这些行会是根据手工业的，已经是旧式而不能与现代资本主义奋斗。因为他们将有组织的工人势力分裂和消费了。最好的组织是产业工会。产业工会的至要原则，是在每个工厂或作坊内，所有的工人，不论他们的职业是怎样，都要依照该工厂或作坊是那种产业性质，就都组织那一种产业工会，比方一个纱厂，不论是粗纱间细纱间，打包间，电灯间……的工人，都是纱厂工会的会员。又比方一条铁路，不论是机务处，工务处，车务处，养路处……的工人，都是铁路工会的会员。这种制度的益处，就是每个产业机关是整个的奋斗单位。当工人与资本家冲突或罢工时，只有一个工会包括该产业机关所有一切工人，他们就可以为自己的利益很快的得到决议，并且就可马上很坚决的起来奋斗。所以这种组织，对于工人是有极大的帮助。再有一种是职业工会。这种制度，是按照工人的职业加入工会。譬如，机器匠是一种职业，轮船上的机器匠，铁路上的机器匠，纱厂里的机器匠，自来水厂的机器匠……都组织在一个工会里做会员。这就是说一个大工厂内的电灯工人就加入电气工会，机器工人就加入机器工会，木工就加入木匠工会，一个大工厂内有各工会的会员。很明显的，这种组织对于阶级斗争是不及产业组织，因为当对资本家冲突或罢工时，各工会的代表与会员有各自的利益与观点，所以要彼此同意，很难有一致行动之可能，即使可能，也必须消费时间，对于工人的奋斗力与精神是极有障碍的。还有最坏不过的，就是不特不是依产业组织，并且也不是依职业组织，而且〔是〕以狭小的专门范围（如铜匠，铁匠，司机，翻砂等）。这就是等于不善的旧式行会制度了，因此，很显明的，铁路，海员，矿山，纺织及其他新式产业中是绝对须采取产业组织，若小铁厂，理发店，裁缝铺，泥水作等小工厂及手工业，亦可酌用职业组织，至于行会组织务要设法改进到新式工会的形式。但我们亦须记着工会是广大群众的组织，亦须斟酌该处之实在情形决定他的组织形式，不可死板。 五、政治的环境应当特别注意，在中国目前还只是广东一省比较自由，工会可以公开的活动，其他各省因政治情形各有不同，工会或者半公开的存在，或者简直秘密的存在，至于公开的工会活动很少可能，或受限制，或被干禁。因此，要利用许多公开的名义，如办夜学校，协作社等，去做职工运动的工作，这种公开的工作，只要办得到，我们就要利用这些工作，为工人组织的秘密发展。 六、工厂支部当为工会的基本，在小的企业内，特别是在不能公开工作的地方，首先工作只能委派工会的全权代表，由这工会的全权代表，按照工会上级机关的指令，在该企业内工作。在大的企业内，必须按照工作部分组织工厂支部，倘若工厂支部增加到几十或者几百的时候，工厂支部内或者小企业内，得按加入工会的会员十人，五十人或者一百人选出一代表，酌量情形组织办事机关。这部分代表即工会的中坚分子，与选举他的群众发生很密切的关系，并通知他们工会的一切情形。有可能时，还须召集大会，报告工作的经过，时常在工作的时候，工人的家庭里，与工人见面时，宣传工会利益，煽动工人加入工会。 在工会的中坚分子的大会上（倘若不能开大会时，则在代表会议上）选举职员，组织某一地方的机关，这地方的机关，又须经上级机关批准，至少年须召集该工会大会一次，在大会上，选举该总工会的执行委员会。为统一当地工会组织及亲密互助起见，凡城市或省区应只组织一个工会联合总机关。如一城市或一省区有数个此项性质总机关者，应开联席会议，公决归并为一。 七、工会是为工人所有的利益而奋斗的组织，工会当为改良劳动待遇，增加工资，减少工作时间，保护女工童工，争得星期日过节日不扣工资的休息，规定劳动法等而奋斗，工会必须储蓄基本金，罢工的基金，补取（助）医药费的基金等，以备不虞。工会为关心自己会员的阶级教育，当开办学校，设短期演讲所。 八、为要实行上面所说的，因此工会每月要征收其会员的会费。每月至少为一小时平均工资，工会不宜收太高的入会费。 九、无论工会组织的形式有各种的不同，但工会组织的性质是阶级的，工会工作的内容是阶级的，工会的教育同样也是阶级的，少了这个条件，中国工人组织工会就失了他本来的意义。所以工会会员，不宜包含雇主高等职员及包工头等与工人利益相反的分子。职工运动的组织形式不可死板。 但工会不可调和，不可妥协，工会组织必须有坚决的阶级行动。 十、工会的建设须有经常的计画，能利用一切劳资的冲突，和一切罢工，以及一切关于工人阶级有意义的事变，作普遍的宣传。 十一、目前因组织的力量缺乏，不能注意到所有的工作，须特别注意组织铁路，海员，内河及码头运输工人，矿山，纷〔纺〕绩缫丝，烟草，印刷，以及天津，北京，上海，武汉，青岛，大连，长沙，广州，香港，澳门等处各重要城市的工会工作。 十二、为加多职工运动的领导分子起见，大会完后必须在大的城市里面和产业的中心地，开短期的补习学校（以三月为限），培养职工运动的人才，须多造就一些领导分子，职工运〈动〉才有稳固向前发展的基础。 根据中华全国总工会印的《中国第二次全国劳动大会决议案及宣言》刊印 |