中文马克思主义文库 -> 第三国际（共产国际） -> 共产国际第二次代表大会文件（1920年7-8月）

工会运动、工厂委员会与第三国际



一


　　1．工人阶级在资本主义和平发展时期建立起来的工会，是工人为提高劳动力在劳动市场上的价格和改善使用劳动力的条件而进行斗争的组织。革命的马克思主义者曾竭力通过自己的思想影响，使工会同无产阶级政党，即同社会民主党联合起来，以便共同为社会主义而奋斗。但由于种种原因，国际社会民主党（少数例外）并没有成为无产阶级推翻资本主义的革命斗争的工具，反而成为阻挠无产阶级进行革命，以维护资产阶级利益的组织；由于同样的原因，工会在战时多半成了资产阶级战争机器的一个组成部分，帮助资产阶级尽可能多地榨取工人阶级的汗水，从而使无产阶级为资本家的利润流出更多的鲜血。当时参加工会的，主要是一些熟练工人，他们领取企业主的优厚报酬，只考虑自己的狭隘的职业利益，受着脱离群众的官僚机构的束缚，被机会主义领袖引入歧途。因此，工会不仅背叛了社会革命事业，甚至也背叛了由它们所组织起来的工人为改善生活条件而进行斗争的事业。它们背离了工会要对企业主作斗争的观点，而换上了无论如何也要同资本家和平妥协的纲领。实行这种政策的，不仅有英国和美国的自由派工会、德国和奥地利的所谓“社会主义”自由工会，而且还有法国的工团主义工会。

　　2．战争造成的经济后果，世界经济的彻底瓦解，物价暴涨，女工和童工劳动的广泛使用，居住条件的恶化——这一切，促使无产阶级广大群众走上反对资本主义的斗争道路。这个斗争，就其广度和具有日益明显的性质来说，是客观上破坏资本主义制度基础的革命斗争。今天，由于某一部分工人进行了经济斗争而工资有所提高，明天，就由于物价的必然上涨而使工资提高失去任何意义。要知道，战胜国的资本家阶级，既然要以剥削政策来破坏中欧和东欧，他们就不仅不能组织世界经济，而且还会不断地使它遭到瓦解。为了取得经济斗争的胜利，就要使至今还没有加入工会的广大工人群众踊跃参加工会的队伍。在一切资本主义国家，工会在蓬勃地向前发展，它们现在已经不仅是无产阶级先进部分的组织，而且也是无产阶级广大群众的组织。这些群众加入工会，是想把工会变成自己的斗争工具。日益尖锐的阶级矛盾迫使工会举行罢工，罢工的浪潮已席卷整个资本主义世界，使资本主义生产过程和交换过程经常中断。工人群众随着物价的不断上涨和自身的日益贫困而提高自己的要求，从而会破坏一切资本主义成本核算的基础，而这种成本核算乃是搞好任何经济工作的基本前提。工会在战时曾是劝导工人群众去为资产阶级利益服务的机构，而现在，则成为摧毁资本主义的机关。

　　3．旧工会官僚和旧工会组织形式，千方百计地阻挠工会的性质发生这样的变化。旧工会官僚企图用一切手段使工会仍旧是工人贵族的组织，保留那种不让收入菲薄的几类工人加入工会的章程。旧工会官僚现在也还企图以同资本家勾结的政策，签订长期合同的政策（这个政策，由于物价不断上涨已完全失去其意义），来代替工人的罢工斗争，而罢工斗争越来越具有无产阶级对资产阶级进行革命搏斗的性质。旧工会官僚企图使工人遵循“劳动友谊社”、“产业委员会”的政策，并企图借助于资本主义国家，通过资本主义的法律来阻止罢工。在斗争的紧要关头，旧工会官僚在战斗着的工人群众当中制造纠纷，阻挠各类工人的斗争汇合成为总的阶级斗争。旧的行业工会组织，帮助他们进行这种活动，它们把一个产业部门的工人划分成几个孤立的专业集团，尽管资本主义经营过程是把它们联结在一起的。虽然个别无产阶级集团的特权由于资本主义总崩溃而日益消失，旧工人贵族的势力逐渐削弱，工人阶级中的地位差异在消失，工人阶级的整个状况是贫困和忧虑，但是，旧工会官僚却仍然依靠着旧工人贵族的传统思想势力。由此可见，工会官僚在把强大的工人运动巨流分成一些微弱的支流，以改良主义的局部要求来代替运动的总的革命目的。总之，他们在阻止无产阶级斗争形成为推翻资本主义的革命斗争。

　　4．鉴于大批工人群众源源不断地参加工会，鉴于这些群众不顾工会官僚的阻挠所进行的经济斗争的客观革命性质，各国共产党人都应当加入工会，以便使工会成为自觉地进行推翻资本主义和实现共产主义的斗争机关。共产党人应当主动地倡议在没有工会的地方成立工会。任何自愿脱离工会运动的做法，以及不是在工会官僚的特殊暴力行为（机会主义的中央机关勒令解散个别地方的革命工会分会）的逼使下，或者不是在工会官僚所制定的不准广大非熟练工人群众加入组织的狭隘贵族政策的逼迫下，而是人为地打算建立单独的工会的做法，对于共产主义运动，都具有极大的危害。这样做，会使最先进、最有觉悟的工人脱离那些走上共产主义道路的群众，会使这些群众落入为资产阶级效劳的机会主义领袖之手。工人群众的犹豫动摇，他们思想上的优柔寡断，他们对机会主义领袖提出的论证表示顺从——所有这些现象，只有在尖锐的斗争过程中才能得到克服。这是因为，无产阶级的广大阶层将从自己的经验中、从胜利和失败中体会到，在资本主义经济制度的基础上，人类生活条件的改善在客观上是不可能的；先进的工人共产党员将在经济斗争中学会不仅充当共产主义思想的宣传者，而且成为经济斗争和工会的最坚强的领导者。只有这样，才能把他们的机会主义领袖从工会中排挤出去，只有这样，共产党人才能领导工会运动，使之成为为共产主义而进行革命斗争的机构。只有这样，共产党人才能防止工会分裂，以产业联合组织代替旧工会，清除脱离群众的官僚机构，代之以工厂代表机构，给中央领导机关只保留一些最必要的职能。

　　5．共产党人要把工会组织的目的和实质看得高于工会组织的形式。如果不分裂工会就等于放弃工会中的革命工作，就等于不打算把工会变成革命斗争的工具，就等于不去组织最受剥削的一部分无产阶级，既然如此，共产党人就应当在工会运动中，不怕工会组织的分裂。但是，即使这种分裂必不可免，共产党人事先也应当通过对机会主义领袖及其策略的不断斗争，通过积极参加经济斗争，使广大工人群众相信，分裂之所以发生，并不是因为他们还不了解革命的长远目的，而是为了工人阶级开展经济斗争的当前具体利益的需要。在分裂必然要发生的情况下，共产党人应当不断地、审慎地弄清楚，分裂是否会导致共产党人脱离工人群众。

　　6．在机会主义工会运动和革命工会运动业已发生分裂的地方，在具有革命倾向的工会（虽不是共产主义工会）同机会主义工会并存的地方（如在美国），共产党人必须支持这些革命工会，帮助它们摆脱工团主义偏见，站到共产主义立场上来，因为只有共产主义才是解决种种复杂的经济斗争问题的可靠指南。在工会内或工会外，企业中已设有车间代表委员会、工厂委员会（其目的是同工会官僚的反革命倾向作斗争，支持无产阶级的直接行动）这种组织的地方，不言而喻，共产党人必须全力支持这种组织。但是，支持革命工会并不等于要共产党人退出那些处于动荡状态和逐渐转向阶级斗争立场上来的机会主义工会。相反，共产党人必须促进那些走上革命斗争道路的工会的这种进步，从而在思想上和组织上团结所有参加工会的工人，以便共同进行消灭资本主义的斗争。

　　7．在资本主义崩溃时期，无产阶级的经济斗争转变为政治斗争，要比在资本主义和平发展时期迅速得多。任何一次大规模的经济冲突，最后都会发展成为一场公开的革命战斗，使得工人们直接面临革命问题。因此，共产党人的职责是，在经济斗争的各个阶段向工人指明，只有当工人阶级在公开的战斗中战胜资本家阶级，并通过无产阶级专政来解决社会主义建设事业时，这个斗争才能获得胜利。因此，共产党人必须尽可能使工会和共产党之间团结一致，使工会服从作为工人革命先锋队的党的实际领导。要达到这个目的，共产党人必须在各地工会和工厂委员会中建立共产党党团，借以从思想上掌握并领导工会运动。

二


　　1．无产阶级要求提高工资和普遍改善工人群众生活条件的经济斗争，其前途越来越渺茫。各国相继发生规模越来越大的经济崩溃，现在，甚至连落后的工人也能看出，要求提高工资和缩短工作日的斗争，已无济于事，资本家阶级越来越难以恢复经济和保证工人能有哪怕是世界大战前那样的生活条件。随着这种思想认识的不断提高，工人群众乃产生建立组织的要求，以便能通过工厂委员会对生产实行工人监督来着手挽救经济。各国工人越来越希望成立工厂委员会，其原因也许很多（反对反革命官僚制，工会活动失败之后感到失望，打算成立一个包括全体工人的组织），但归根结底，是力求实现对工业的监督，而这种监督乃是工厂委员会的一项专门的历史性任务。因此，那种只由主张无产阶级专政的工人来组织工厂委员会的想法是错误的。相反，共产党的任务是借着经济崩溃的机会把全体工人组织起来，通过扩大和加深他们所能理解的争取工人监督生产的斗争，引导他们去为无产阶级专政而奋斗。

　　2．共产党要完成这项任务，必须在工厂委员会的斗争进程中使群众深刻认识到，现在不能在资本主义社会的基础上有计划地恢复经济，因为这意味着国家制定一种有利于资本家阶级的新的经济奴役办法。只有当国家掌握在工人阶级手中，工人专政的铁拳开始消灭资本主义和从事新的社会主义建设的时候，才能组织符合工人群众利益的经济。

　　3．工厂委员会反对资本主义的斗争，在当前是以实现工人对生产的监督为目的。任何企业、任何工业部门的工人，不论从事哪种职业，都因资本家暗中破坏生产而遭受苦难。因为资本家为了用饥饿手段迫使工人同意最繁重的劳动条件，或者为了在物价普遍上涨时不在生产中进行新的投资，往往认为停止生产是比较有利的。为了防止资本家暗中破坏生产，具有不同政治信念的工人团结到一起，这样一来，该企业全体工人选出的工厂委员会，就成了无产阶级最广泛的群众性组织。但是，资本主义经济的解体，不只是资本家蓄意造成的，而且在更大的程度上是无法遏止的资本主义崩溃的结果。因此，同这种崩溃的后果作斗争时，工厂委员会必将超出对个别工厂的监督，各个工厂的工厂委员会很快就会遇到工人对一系列生产部门以及所有生产部门实行监督的问题。于是，由于工人企图监督工厂的原料供应和工厂主的财务，资产阶级和资本主义政府就必然要采取种种最有力的措施来对付工人阶级。这样一来，为了实现工人监督生产而进行的斗争，就会引导工人阶级去夺取政权。

　　4．为成立工厂委员会而进行的宣传鼓动，必须使最广大的人民群众，甚至不直接属于工厂无产阶级的人民群众都深信，资产阶级是破坏生产的罪魁祸首，而无产阶级提出工人监督工业的口号，是为了组织生产，为了消灭投机倒把、经济混乱和物价上涨等现象。共产党的任务是：针对最令人关心的问题，即燃料不足、运输破坏等问题来争取监督生产；把分散的各部分无产阶级联合起来，并把由于经济崩溃而遭受空前苦难的、日益无产阶级化的广大小资产阶级群众吸引到无产阶级方面来。

　　5．工厂委员会不能代替工会。只有在斗争过程中，工厂委员会才能越出个别企业和作坊的范围，按产业部门联合起来，成立一个领导整个斗争的总机构。工厂委员会是企业中一切工人都能参加的一种广泛的组织，工会虽然不像工厂委员会那样能包括如此广大的工人群众，但现在已经是一种集中的战斗机关。工厂委员会和工会之间任务的划分，是社会革命的历史发展的结果。工会是在全国范围内要求提高工资和缩短工作日方面，组织工人群众进行斗争的。成立工厂委员会，则是为了工人对生产实行监督，是为了防止经济崩溃。工厂委员会虽然能掌握各个企业的所有工人，但是，它们的斗争只能逐渐地具有全国范围的斗争性质。只有当工会克服了工会官僚的反革命倾向，并自觉地成为革命组织的时候，共产党人才应当支持变工厂委员会为工厂中的工会基层组织的主张。

　　6．共产党人的任务是使工会和工厂委员会都能充满坚决斗争的精神，认识和理解进行斗争的最好方法是具备共产主义精神。共产党人在执行这项任务时，应当使工厂委员会和工会真正接受共产党的领导，从而建立起群众性的无产者机构，为建立无产阶级强大的、集中的政党奠定基础，以便由这个政党掌握一切无产阶级斗争组织，引导它们走向工人阶级获得胜利的道路，即走向通过无产阶级专达到共产主义的道路。

　　7．共产党人要把工会和工厂委员会锻炼成为强有力的革命工具，使这种群众性组织能胜任它们在无产阶级专政建立之后所应承担的伟大任务，成为在社会主义基础上重新组织经济生活的主要支柱。到那时，作为生产委员会建立起来的工会，将依靠工厂委员会，把它当作自己在工厂中的基层组织，使工人群众了解他们的生产任务，选拔最有经验的工人担任企业领导人，对技术专家实行监督，并会同无产阶级政权的代表制定和实行社会主义经济政策的计划。

三


　　由于资本家在罢工期间采取了从别国工人中招买工贼的做法，所以早在和平时代，各国工会就渴望成立一个国际联合组织。但工会国际在战前只起到无关紧要的作用。它曾致力于使这一工会给另一工会以金钱上的援助，致力于社会统计工作，而没有组织共同的斗争，因为机会主义者把持的工会竭力避免在国际范围内开展任何革命斗争。工会的机会主义领袖在战时无一例外地充当了本国资产阶级的走狗，而现在，则力求重建工会国际，企图把它当作国际性的世界资本直接反对无产阶级的工具。他们在列金、茹奥、龚帕斯的领导下成立了隶属于国际联盟这个国际资本主义掠夺组织的“劳工局”。他们企图在各国利用法律，通过逼迫工人服从资本主义政权代表的仲裁，来扼杀罢工运动。他们到处企图与资本家勾结起来对熟练工人进行让步，借以破坏工人阶级日益增强的团结。

　　由此可见，阿姆斯特丹工会国际就是已经破产了的布鲁塞尔第二国际的替身。针对这种情况，加入各国工会的工人共产党员，必须力求建立战斗性的国际工会阵线。现在的问题，不在于遇到罢工时要给予金钱上的援助，而在于一个国家的工人阶级遭受危险时，其他各国最广大的群众组织——工会要起来保卫它，使本国资产阶级不能去援助那个与工人阶级搏斗的国家的资产阶级。各国无产阶级的经济斗争，日益发展成为革命斗争。因此，工会必须有意识地运用自己的全部力量，来支持本国和其他各国的一切革命斗争。为了达到这一目的，工会不仅要在各个国家里尽量把自己的斗争集中起来，而且也要在国际范围内这样做，因而要加入共产国际，联合成为一支大军，这支大军的各个部队将互相支援，共同进行斗争。