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罗斯福的幻想
陈其昌
（1933年10月20日）
〔说明〕本文刊载于《循环》第3卷第42号，1933年10月20日出版，署名：清晨。
近数月来，太平洋对岸所传来的最值得注意的消息，莫过于罗斯福所发起的美国国家产业复兴运动。罗斯福是喊着要消灭美国的经济恐慌的口号而走进白宫的，复兴运动便是他消灭恐慌的手段。
他自从今年三月就职以后，便筹谋地规划美国产业的复兴。最初的一个设施是叫美国国会通过了农业救济律，想凭这个法律来救济农村的失业，管理农业的生产，恢复农民的购买力。后来，在诸端设施中的最重要的一个设施，是于今年六月间，他又请国会通过了所谓“国家产业复兴律”（National Industrial Recovery Act），这便是现在复兴运动的法律根据，这个法律的最主要的意义约为如下几条：
（一）任何商业工业团体可以采用一种“公道竞争”的规约（以前工商业团体所实行的不公道的竞争，为恐慌原因之一，所以当革除），对此规约，总统有批准、反对、修正和更改之权。某工业团体如不能成立一规约时，总统可以代替起草一个，强令执行。
（二）一个规约一经通过批准以后，即成为一种法律，可以强制执行。总统并有权成立一种执照制度，谁不遵行某业所订的规约，便不发给执照，不准他从事该项职业。
（三）以前国会曾颁布过一种叫作反托拉斯律的法律，不准成立某种大规模的托拉斯，以免小资本家被大资本家所吞并。现在，复兴律中明白规定着，复兴的一切行动，不受反托拉斯律的限制。
（四）接受复兴律的各产业中，工人有集体结约之权；雇主必须遵照总统所准许的程度，订立最高工时与最低工资制。
（五）此律之施行期限，定为二年。
此律颁行以后，罗斯福即设立工业农业复兴办事处，专力筹划并管理进行复兴事宜；又设公共事业办事处，专门从事公共事业如修河、筑路、筑建军舰等之建设，并发行巨额公债券与纸币，以作公共事业建设之经费。后来，因为各业“公道竞争”规约迟迟不能订立，罗斯福又命其同志制定一种Blanket Code的规约，内容为废除童工、工人工作时间与工资的限制等。并发行一种蓝鹰徽记——一张长方形的纸，上绘一蓝色的鹰，下写“我们尽我们的职分”数字——凡是接受这个规约中所定办法的，都许悬挂此种徽记，反对的不准悬挂。于是虽然近两月来订立“公道竞争”规约的工业团体并不多，但蓝鹰却在美国各地都争着张贴了。现在，罗斯福的这种产业复兴运动，尚在竭力进行中。
罗斯福所施行的复兴办法的目的，是想以增高工资等办法恢复一般民众的购买力，限制生产以提高物价。总之，他想用刺激性的方法及政治权力，统制美国经济之生产与消费。在这“统制经济”的潮流随着恐慌之扩大而风靡全世界资本主义国家的时代，罗斯福的办法是美国性的统制经济的办法。
但是缜密考察起来，美国现在虽充满着战时的紧张的空气，罗斯福的复兴产业的目的终是无法达到的。他想关起门来制造美国一国的经济繁荣；但经济的生活现在是世界的有机体的，在世界恐慌未消灭之前，一国决不能单独恢复繁荣。他想恢复民众购买力并提高物价，以刺激国家的生产，但民众购买力与物价决不是以单纯政治手段与金钱补助所可提高恢复的；即使因此办法而经济表现活跃了，但也必不能持久，并且其结果将更加深经济的恐慌。他想仿效苏联的经济统制的方法期望得到苏联的经济发展的结果，但苏联的办法决不是任何国家都可以仿效的，必须有无产阶级的专政，私有财产制度之打破，然后才谈得上经济的统制。
由此看来，虽然罗斯福的计划尚在试验中，但我们可以断定其结果将是失败的。
感谢 先知在1917 收集、录入及校对